Cadrages et projets de territoire dans les processus d’action locaux en faveur du patrimoine naturel. Jean-Marc Pivot et Nathalie Raulet-Croset

Version intégrale sur revues.org

Résumé :

Cet article traite de la construction d’actions collectives dans le cas de problèmes d’environnement touchant à la protection locale du patrimoine naturel. Ces problèmes touchent de nombreux acteurs, qui en ont souvent des représentations différentes, et ne constituent pas une organisation préexistante. A partir de cinq cas français portant sur la protection locale du patrimoine naturel, nous souhaitons explorer l’idée selon laquelle des « cadrages », définis comme des formes cognitives collectives qui émergent localement, issus de négociations et d’actions, peuvent contribuer à l’action organisée, et nous interroger sur les différentes formes que peuvent prendre ces cadrages. Après avoir défini le concept de cadrage, nous explorons sur les cinq cas deux hypothèses qui touchent aux attributs de ces cadrages : la première selon laquelle un cadrage étendu dans son objet et partagé par de nombreux acteurs aide à l’avancement du processus d’organisation ; la deuxième selon laquelle la formalisation du cadrage favorise également cette progression. Enfin, nous montrons que, dans certains cas, le cadrage s’appuie sur la formalisation de « projets de territoire », qui définissent collectivement à l’échelle d’un territoire donné les problèmes rencontrés, les objectifs retenus et les actions déterminées pour les atteindre. Ces projets de territoire apportent une contribution importante à la structuration du processus.