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Résumé

Après avoir rappelé l’origine souvent méconnue du concept statutaire dans la fonction publique, l’article examinera les différentes contraintes liées à l’action publique, dont l’« arrimage à la loi » qui est en même temps une force et une faiblesse. L’accent sera mis sur les irréductibles spécificités de l’exercice des missions publiques qui font du fonctionnariat un métier pas comme les autres. La notion de talent au sujet de laquelle aucun consensus quant à la définition n’existe vraiment est analysée dans le cadre de cet environnement spécifique. Quelle politique mener en la matière ? Y a-t-il en fin de compte une guerre des talents ? Cela a-t-il encore un sens ?